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故宮,發改委喊你碳排放履約
來源: | 作者:1 | 發布時間: 2016-06-23 | 296 次瀏覽 | 分享到:
2015年的重點排放單位中,還有85家企業沒有開展二氧化碳排放履約工作。如果到本月底這些單位還沒有完成清算履約,將會受到市場均價3到5倍的處罰。市發改委近日發布了一份《關于責令2015年重點排放單位限期開展二氧化碳排放履約工作的通知》,涉及的單位大多赫赫有名。
        在85家單位中,既有政府部門、機構,也有商業企業,名單中包括北京婦產醫院、故宮博物院、市公安局西城分局和朝陽分局、外交學院、國家電網公司、漢光百貨等。
        從2012年開始,本市試點啟動了碳排放交易試點,至今已經有4年。當時確定,碳排放交易將以市轄區內重點排放企業為交易主體,以直接二氧化碳排放權、間接二氧化碳排放權和由中國溫室氣體自愿減排交易活動產生的中國核證減排量(CCER)為交易產品,努力推動溫室氣體減排工作,實現“十二五”單位地區生產總值二氧化碳下降目標。
        2013年,本市發布《關于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點工作的決定》,本市實行碳排放總量控制。其中也要求重點排放單位在配額許可范圍內排放二氧化碳,其現有設施碳排放量應當逐年下降。碳排放配額可在市人民政府確定的交易機構進行交易,其他單位可自愿參與交易。
        這樣的制度設計,旨在讓重點企業通過降低能耗來拓寬創收渠道。一方面,碳排放權的限定可以讓企業不斷降低能耗,強化碳資產的管理;另外一方面,節約下來的碳配額可以通過交易平臺賣出去,給企業增加利潤。
        有業內人士表示,建設碳交易市場,是協同治理大氣污染的有效措施。二氧化碳和大氣污染物PM2.5的主要成分,即二氧化硫和氮氧化物均主要來源于煤、石油、天然氣等化石能源的燃燒,兩者同根同源,通過碳排放權交易,在減少二氧化碳排放的同時,可相應減排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大氣污染物。
        同時,本市將實行碳排放報告和第三方核查制度。本市行政區域內年能源消耗2000噸標準煤及以上的法人單位應當按規定向市政府應對氣候變化主管部門報送年度碳排放報告。重點排放單位應當同時提交符合條件的第三方核查機構的核查報告。
        市發改委相關負責人介紹,為保證本市碳排放配額管理和碳排放權交易制度的順利實施,按照《關于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權交易試點工作的決定》和市發改委《關于印發規范碳排放權交易行政處罰自由裁量權規定的通知》要求,各重點排放單位應在相應的工作日內完成碳排放配額的清算(履約),對未在責令整改期限內完成清算(履約)的重點排放單位,市發改委將依據《決定》按照市場均價的3至5倍予以處罰。
        記者注意到,2015年市發改委也曾經公開通知一些企業履約,而當時未履約企業只有14家。今年有85家企業被公開通知,是去年數量的6倍。
 
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